برنامه قانون کاهش تورم، سرمایه عمومی و خصوصی را در جوامعی که با تغییرات آب و هوایی مبارزه می‌کنند، به کار می‌اندازد و رونق اقتصادی را برای همه ایجاد می‌کند.
واشنگتن – امروز، آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده (EPA) دستورالعمل اولیه طراحی برنامه صندوق کاهش گازهای گلخانه ای (GGRF) را که توسط قانون کاهش تورم رئیس جمهور بایدن ایجاد شده است، اعلام کرد. سازمان حفاظت محیط زیست دو فهرست کمک فدرال را منتشر کرد که پارامترهای کلیدی مسابقات کمک مالی را مشخص می کند که در نهایت نزدیک به 27 میلیارد دلار برای افزایش سرمایه خصوصی برای سرمایه گذاری انرژی پاک و هوای پاک در سراسر کشور اعطا می کند. فهرست های کمک فدرال اولین الزام اعلام عمومی برای اجرای برنامه کمک هزینه فدرال است.
راهنمای طراحی اولیه برنامه به دنبال تلاش قوی در تعامل با ذینفعان با ورودی جمع‌آوری شده از دولت‌های ایالتی، محلی و قبیله‌ای، مؤسسات تأمین مالی جامعه، سازمان‌های عدالت محیطی، گروه‌های صنعتی و کارشناسان مالی کارگری و محیطی است.
به لطف قانون کاهش تورم پرزیدنت بایدن، صندوق کاهش گازهای گلخانه‌ای سرمایه‌گذاری‌های تاریخی را برای مبارزه با بحران آب‌وهوایی باز می‌کند و نتایجی را برای مردم آمریکا، به‌ویژه آنهایی که اغلب پشت سر گذاشته‌اند، به ارمغان می‌آورد. طرح اولیه برنامه که امروز اعلام شد تضمین می‌کند که صندوق وظایف خود را برای ارائه مزایا به همگان به صورت شفاف و فراگیر انجام می‌دهد.» مایکل اس. ریگان، مدیر EPA گفت. این برنامه با 27 میلیارد دلار سرمایه‌گذاری پرزیدنت بایدن در آمریکا، میلیاردها سرمایه خصوصی را برای کاهش آلودگی و بهبود سلامت عمومی بسیج می‌کند و در عین حال هزینه‌های انرژی را کاهش می‌دهد، امنیت انرژی را افزایش می‌دهد، شغل‌هایی با درآمد خوب ایجاد می‌کند و رونق اقتصادی را در جوامع مختلف افزایش می‌دهد. کشور.”
“صندوق کاهش گازهای گلخانه ای یکی از سرمایه گذاری های نسلی پرزیدنت بایدن برای ایجاد یک اقتصاد عادلانه انرژی پاک از پایین به بالا و میانه است.” جان پودستا، مشاور ارشد رئیس جمهور برای نوآوری و اجرای انرژی پاک گفت. “این کار باعث ایجاد مشاغل تولیدی با درآمد خوب می شود و در عین حال به مقابله با تغییرات آب و هوایی که بزرگترین چالش زمان ماست کمک می کند.”
EPA دو مسابقه را برای توزیع کمک های مالی تحت صندوق کاهش گازهای گلخانه ای برگزار خواهد کرد: یک مسابقه 20 میلیارد دلاری کمک های عمومی و کم درآمد و یک مسابقه صندوق فناوری بدون انتشار 7 میلیارد دلاری. EPA این برنامه‌ها را در راستای طرح Justice40 پرزیدنت بایدن اجرا خواهد کرد که 40 درصد از مزایای کلی سرمایه‌گذاری‌های فدرال خاص را به جوامع محروم، از جمله جوامعی که با اثرات نامتناسب و نامطلوب بهداشتی و زیست‌محیطی مواجه هستند، هدایت می‌کند. سازمان حفاظت محیط زیست انتظار دارد تا تابستان 2023 مسابقاتی را برای تأمین مالی تحت صندوق کاهش گازهای گلخانه ای باز کند.
امروز، EPA همچنین یک سری میزگرد ملی جامعه را برای ادامه تلاش های تعاملی قوی و فراگیر، با تمرکز بر معرفی صندوق کاهش گازهای گلخانه ای به جوامع سراسر کشور و یادگیری در مورد راه حل های سطح جامعه که صندوق می تواند حمایت کند، اعلام کرد.
«زمانی که سال گذشته قانون کاهش تورم را ارائه کردیم، وعده دادیم که بزرگترین سرمایه گذاری در زمینه آب و هوا و انرژی پاک تا به حال در تاریخ خود انجام شود، همگی در عین حال کاهش قبوض انرژی و ایجاد مشاغل خوب برای همه جوامع در سراسر آمریکا. اکنون، کمتر از یک سال بعد، مردم آمریکا می بینند که ما به این وعده برای بهبود زندگی خانواده ها در سراسر کشور عمل می کنیم.» چاک شومر، رهبر اکثریت سنای آمریکا گفت. صندوق کاهش گاز خانه سبز، یک جهش بزرگ به جلو برای آوردن انرژی پاک به جوامعی است که اغلب پشت سر گذاشته می شوند، یکی از اقدامات مشخصی است که در نتیجه مستقیم قانون کاهش تورم انجام شده است تا دسترسی به انرژی خورشیدی قابل اعتماد و پاک را آسان تر کند. برای میلیون ها آمریکایی با سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر، جوامع را احیا می‌کنیم، شغل‌های آینده ایجاد می‌کنیم و کمک واقعی برای مردم آمریکا ارائه می‌کنیم.»
هر جامعه ای باید فرصتی برای بهره مندی از سرمایه گذاری های ما در مبارزه با تغییرات آب و هوایی داشته باشد. سناتور تام کارپر، رئیس کمیته محیط زیست و کارهای عمومی سنا گفت. به عنوان بخشی از این تعهد، ما صندوق کاهش گازهای گلخانه‌ای را در قانون کاهش تورم ایجاد کردیم تا سرمایه‌گذاری‌های دولتی و خصوصی در پروژه‌های انرژی پاک برای افراد کم‌خدمت‌مان را افزایش دهیم. من رهبری EPA را به خاطر کارشان برای دستیابی به اهداف بلندپروازانه ما در این برنامه تحسین می کنم، که احتمالاً منجر به بزرگترین سرمایه گذاری فدرال در پروژه های خورشیدی روی پشت بام و جامعه در جوامع کم درآمد و محروم خواهد شد. اجرای صندوق کاهش گازهای گلخانه ای گامی مهم در حرکت ملت ما به سوی آینده ای است که با انرژی پاک کار می کند و هیچ جامعه ای را در این فرآیند پشت سر نمی گذارد.
بحران آب و هوا اکنون در حال رخ دادن است، و به همین دلیل است که کمیته انرژی و بازرگانی من برای تصویب اولین صندوق کاهش گازهای گلخانه ای در نوع خود مبارزه کرد تا اطمینان حاصل شود که ما با رهبری و منابع مورد نیاز آن لحظه را ملاقات خواهیم کرد. من از پیشرفتی که EPA تاکنون در اجرای این برنامه حیاتی انجام داده است، هیجان زده هستم. گفت نماینده فرانک پالون جونیور، عضو رتبه بندی کمیته انرژی و بازرگانی مجلس نمایندگان. این یک گام بزرگ رو به جلو در مبارزه با آب و هوای ما است، گامی که به طور همزمان مشاغل جدید و با درآمد خوب ایجاد می کند و انرژی پاک و مقرون به صرفه را برای جوامع سراسر کشور به ارمغان می آورد. من مشتاقانه منتظر ادامه همکاری با EPA برای اطمینان از استفاده موثر از این بودجه برای کاهش آلودگی آب و هوا و بهبود سلامت عمومی هستم.
«پس از سال‌ها کار سخت برای کاشت بذر برای تأمین مالی تاریخی آب و هوا در قانون کاهش تورم، من مفتخرم که اکنون شاهد شکوفایی این سرمایه‌گذاری هستم، زیرا EPA شروع به تحقق چشم‌انداز ما برای ایجاد یک برنامه جدید و طولانی‌مدت می‌کند. انتشار گازهای گلخانه ای را کاهش می دهد، از سلامت محافظت می کند و فرصت های اقتصادی را در جوامع محروم و کم منابع ایجاد می کند. گفت سناتور اد مارکی، رئیس کمیته فرعی محیط زیست و کارهای عمومی سنا در مورد هوای پاک، آب و هوا، و ایمنی هسته ای. من مشتاقانه منتظر ادامه همکاری با دولت بایدن، طرفداران و ذینفعان برای به حداکثر رساندن تمام مزایای این برنامه مهم هستم – از استقرار پروژه های صرفه جویی در هزینه و اقلیم در سطوح ملی، منطقه ای، ایالتی و محلی، تا اعمال نفوذ جدید. سرمایه‌گذاری‌ها و بودجه گردان برای حمایت از دریافت‌کنندگان غیرمستقیم در انتقال پروژه‌ها به جوامع برای سال‌های آینده.»
سال‌ها، ما مبارزه کرده‌ایم تا ایده بانک ملی آب و هوا را از یک چشم‌انداز به واقعیت تبدیل کنیم. با اقدام امروز سازمان حفاظت محیط زیست، ما یک قدم به آن نزدیکتر شده ایم: من سازمان حفاظت محیط زیست را به خاطر پیشبرد تلاش هایش برای سرمایه گذاری از شبکه بانک ملی آب و هوا که برای ایجاد آن در قانون کاهش تورم تلاش کردیم، تحسین می کنم. سناتور کریس ون هولن گفت. من به کار با EPA ادامه خواهم داد تا به طور کامل چشم انداز خود را در مورد یک بانک آب و هوای خودپایدار که در وسعت ملی است، اثر چند برابری قابل توجهی داشته باشد، و متشکل از سهامداران مختلف، از جمله موسسات مبتنی بر جامعه و بانک های سبز است، ادامه خواهم داد. کاهش انتشار گازهای گلخانه ای، ایجاد شغل، و حمایت از جوامعی که از لحاظ تاریخی تحت پوشش بوده اند.
به لطف قانون کاهش تورم که در سال گذشته تصویب کردیم، آژانس حفاظت از محیط زیست می تواند به سرمایه گذاری در جوامع و آینده انرژی های تجدیدپذیر ما ادامه دهد. پرامیلا جایپال (WA-07) رئیس کمیته پیشرو کنگره گفت. «صندوق کاهش گازهای گلخانه ای بودجه حیاتی برای ایجاد شغل، سرعت بخشیدن به توسعه فناوری های جدید انرژی های تجدیدپذیر و حمایت از توسعه در جوامع در سراسر کشور فراهم می کند، همه اینها در حالی که به کار برای دستیابی به هدف پرزیدنت بایدن برای 80 درصد انرژی پاک تا سال 2030 کمک می کند. من EPA را برای این برنامه جاه طلبانه جدید تحسین می کنم.”
27 میلیارد دلار در قانون کاهش تورم برای یک صندوق ملی کاهش گازهای گلخانه ای بزرگترین سرمایه گذاری در زمینه انرژی پاک، عدالت زیست محیطی و کاهش آلودگی کربن در تاریخ آمریکا است. ما مدل‌های بانک سبز را در سراسر کشور از جمله در میشیگان ثابت کرده‌ایم که نه تنها سرمایه‌گذاری را مستقیماً در حیاتی‌ترین پروژه‌ها بسیج می‌کنند، بلکه فرصت‌های اقتصادی باورنکردنی را با مشاغل پردرآمد و با ارزش ایجاد می‌کنند.» گفت نماینده دبی دینگل (MI-06). طی دهه آینده، این سرمایه‌گذاری به ما کمک می‌کند تا با بسیج منابع مالی و سرمایه خصوصی برای طیف وسیعی از پروژه‌های انرژی پاک برای کربن زدایی جوامع – از جمله جوامع کم درآمد و محروم – در سراسر ایالات متحده، تلاش‌های فعلی را ایجاد کنیم. اعلامیه امروز اولین گام بزرگ رو به جلو برای دستیابی به یک اقتصاد عادلانه انرژی پاک است. من به عنوان یکی از نویسندگان، مفتخرم که به تامین این بودجه مهم کمک کردم و مشتاقانه منتظر همکاری با EPA، همکارانم در کنگره و همه شرکایمان در طول فرآیند اجرا هستم تا فورا این پول را به جوامعی که نیاز دارند برسانیم. آن را بیشتر می کند و همچنین اهداف بلندمدت آب و هوایی ما را برآورده می کند.”
صندوق کاهش گازهای گلخانه ای EPA شامل یک نزدیک به 20 میلیارد دلار مسابقه کمک های عمومی و کم درآمد اعطای کمک های مالی رقابتی به نهادهای غیرانتفاعی واجد شرایط که با مؤسسات تأمین مالی اجتماعی مانند بانک های سبز، مؤسسات مالی توسعه جامعه، اتحادیه های اعتباری، آژانس های تأمین مالی مسکن و غیره همکاری می کنند. این نهادها با هم از دلارهای دولتی با سرمایه خصوصی برای سرمایه گذاری در پروژه هایی که آلودگی را کاهش می دهد و هزینه های انرژی را برای خانواده ها، به ویژه آنهایی که در جوامع کم درآمد و محروم هستند که برای مدت طولانی دسترسی نابرابر به سرمایه خصوصی داشته اند، سرمایه گذاری خواهند کرد. برندگان جوایز همچنین کمک های فنی و ظرفیت سازی را برای تقویت سازمان های مبتنی بر جامعه، مشاغل کوچک، کارگران و تامین کنندگان مورد نیاز برای تسریع انتقال به یک اقتصاد خالص صفر عادلانه و تسریع مشاغل آینده تسهیل خواهند کرد. سازمان حفاظت از محیط زیست انتظار دارد در این رقابت بین 2 تا 15 کمک مالی بدهد.
زیر مسابقه صندوق فناوری بدون انتشار 7 میلیارد دلاری، EPA کمک های مالی رقابتی را به ایالت ها، قبایل، شهرداری ها و نهادهای غیرانتفاعی واجد شرایط اعطا می کند تا امکان استقرار خورشیدی روی پشت بام مسکونی، خورشیدی اجتماعی و ذخیره سازی مرتبط و ارتقاء در جوامع کم درآمد و محروم را فراهم کند. این رقابت تضمین می کند که همه خانواده ها از گزینه های انرژی پاک و مقرون به صرفه بهره مند شوند. EPA انتظار دارد تا 60 کمک مالی تحت این رقابت اعطا کند.
در زمانی که با بحران وجودی تغییرات آب و هوایی مواجه هستیم، قانون کاهش تورم سرمایه گذاری اساسی و ضروری در انرژی پاک و بهره وری انرژی است. گفت سناتور برنی سندرز (VT). “خوشحالم که بگویم بودجه اعلام شده امروز شامل یک برنامه خورشیدی مسکونی 7 میلیارد دلاری است که من معرفی کردم تا برای خانواده های کم درآمد و طبقه کارگر نصب خورشیدی در خانه های خود مقرون به صرفه تر شود و در قبض برق خود صرفه جویی شود. هنگامی که مردم در سراسر کشور در تلاش هستند تا با اثرات شدید تغییرات آب و هوایی دست و پنجه نرم کنند، بسیار منطقی است که به خانوارها کمک کنیم تا انرژی خورشیدی را روی پشت بام خود قرار دهند تا بتوانند برق خود را تولید کنند، آلودگی کربنی را کاهش دهند، و کمک به ایجاد میلیون ها شغل خوب. من مشتاقانه منتظر همکاری با EPA در این برنامه هستم تا انرژی خورشیدی مسکونی برای میلیون‌ها خانواده کم‌درآمد و کارگری که بیشترین نیاز را به آن دارند، به واقعیت تبدیل شود.»
EPA با استفاده از تخصص فنی تثبیت شده مقامات آژانس در EPA و سراسر دولت ایالات متحده، برای سرمایه گذاری شفاف و فراگیر بودجه عمومی و ارائه سرمایه گذاری های قابل توجه در مردم آمریکا، به سرعت در حال توسعه این دو مسابقه کمک هزینه است. EPA انتظار دارد در اوایل تابستان 2023 اطلاعیه فرصت های بودجه را برای این مسابقات منتشر کند.
مشارکت ذینفعان
EPA فرآیند طراحی برنامه را در اکتبر گذشته با فراخوانی برای مشارکت عمومی آغاز کرد که منجر به نزدیک به 400 پاسخ دقیق شد، صدها نفر از شرکت کنندگان در دو شهرک عمومی بیش از چهار ساعت نظرات عمومی را ارائه کردند، نزدیک به 22 جلسه ذینفعان هدفمند با دولت های ایالتی، محلی و قبیله ای. موسسات تامین مالی جامعه، سازمان های عدالت محیطی، گروه های صنعتی، سازمان های کارگری و کارشناسان مالی محیط زیست.
ذینفعان هزاران صفحه از نظرات را در طول فرآیند با دیدگاه های مختلف در مورد نحوه اجرای برنامه ارسال کردند. سوابق پاسخ های EPA دریافت شده در طول فرآیند تعامل ذینفعان قابل مشاهده است که در دفترچه در regulars.gov. EPA به ارزیابی بازخوردهای دریافت شده توسط ذینفعان برای اطلاع رسانی در مورد طراحی مسابقات کمک هزینه ادامه خواهد داد.