استانداردهای قوی تر باعث کاهش انتشار گازهای گلخانه ای مضر و اتلاف انرژی از منابع تحت پوشش تا 87 درصد کمتر از سطح 2005 می شود و در عین حال مزایای اقتصادی نیز به همراه دارد.
واشنگتن (11 نوامبر 2022) – امروز در COP27 در شرم الشیخ مصر، آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده (EPA) اعلام کرد که استانداردهای پیشنهادی خود را برای کاهش متان و سایر آلودگی های مضر هوا تقویت می کند. در صورت نهایی شدن، این استانداردهای حیاتی و عقلانی از کارگران و جوامع محافظت می‌کنند، مشاغل باکیفیت و مناسب اتحادیه‌ها را حفظ می‌کنند و ایجاد می‌کنند، و نوآوری ایالات متحده و تولید فناوری‌های جدید حیاتی را ارتقا می‌دهند، همگی در عین حال مزایای اقتصادی قابل توجهی را از طریق افزایش بازیابی گاز هدر رفته به ارمغان می‌آورند.
به‌روزرسانی‌ها که مکمل استانداردهای پیشنهادی EPA هستند که در نوامبر 2021 منتشر شد، ورودی و بازخورد طیف گسترده‌ای از سهامداران و نزدیک به نیم میلیون نظر عمومی را منعکس می‌کند. به‌روزرسانی‌ها نیازمندی‌های جامع‌تری را برای کاهش آب و هوا و آلودگی هوای مضر برای سلامت، از جمله صدها هزار منبع نفت و گاز موجود در سراسر کشور، فراهم می‌کنند. این امر استفاده از فناوری‌های نوآورانه تشخیص متان و سایر راه‌حل‌های پیشرفته را ترویج می‌کند، که بسیاری از آنها توسط کسب‌وکارهای کوچک ایجاد شده‌اند و مشاغل پردرآمد در سراسر ایالات متحده ارائه می‌کنند.
پیشنهاد جدید همچنین شامل یک «برنامه واکنش فوق‌العاده منتشرکننده» است که اپراتورها را ملزم می‌کند به گزارش‌های معتبر شخص ثالث درباره نشت‌های متان با حجم بالا پاسخ دهند. این آژانس تخمین می زند که در سال 2030، این پیشنهاد باعث کاهش متان از منابع تحت پوشش تا 87 درصد کمتر از سطح 2005 می شود.
«ایالات متحده بار دیگر رهبر جهانی در مقابله با بحران آب و هوا است و ما باید در مقابله با آلودگی متان – یکی از بزرگترین محرک‌های تغییرات آب و هوایی – الگو باشیم. ما به بازخورد عمومی گوش می دهیم و استانداردهای پیشنهادی صنعت نفت و گاز خود را تقویت می کنیم، که در عین حفاظت از مردم و کره زمین، فناوری نوین نوآورانه را قادر می سازد شکوفا شود. مدیر EPA مایکل اس. ریگان. استانداردهای قوی تر ما دست در دست هم با سطح تاریخی منابع حاصل از قانون کاهش تورم برای محافظت از آسیب پذیرترین جوامع ما و قرار دادن ما در مسیر دستیابی به اهداف جاه طلبانه آب و هوایی پرزیدنت بایدن کار خواهد کرد.
عملیات نفت و گاز طبیعی بزرگترین منبع صنعتی متان کشور است. متان یک گاز گلخانه‌ای قوی است که به طور متوسط ۸۰ برابر بیشتر از دی‌اکسید کربن گرما را در ۲۰ سال اول پس از رسیدن به جو به دام می‌اندازد و مسئول تقریباً یک سوم گرم شدن گازهای گلخانه‌ای است که امروزه اتفاق می‌افتد. کاهش شدید انتشار گاز متان یکی از حیاتی ترین اقداماتی است که ایالات متحده می تواند در کوتاه مدت برای کاهش سرعت تغییرات آب و هوایی انجام دهد. عملیات نفت و گاز طبیعی نیز منابع قابل توجهی از سایر آلاینده های مضر برای سلامتی از جمله ترکیبات آلی فرار تشکیل دهنده دود (VOCs) و آلاینده های سمی هوا مانند بنزن هستند.
استانداردهای قانون هوای پاک در پیشنهاد تکمیلی مکمل قانون کاهش تورم پرزیدنت بایدن است که منابعی را برای کمک های مالی و فنی و هزینه انتشار زباله برای تاسیسات نفت و گاز قابل اجرا که از آستانه های قانونی مشخص شده برای انتشار زباله تجاوز می کند، فراهم می کند. قانون کاهش تورم، اجرای زودهنگام فن‌آوری‌های نوآورانه کاهش متان را تشویق می‌کند و از فعالیت‌های کاهش و نظارت بر متان حمایت می‌کند و به ایالات متحده اجازه می‌دهد تا به کاهش انتشار گاز متان با سرعت بیشتری دست یابد.
با در نظر گرفتن پیشنهاد تکمیلی و سایر اقدامات در پیشنهاد نوامبر 2021، EPA پیش بینی می کند که استانداردهای پیشنهادی حدود 36 میلیون تن از انتشار گاز متان را از سال 2023 تا 2035 کاهش دهد، که معادل 810 میلیون تن دی اکسید کربن است. این تقریباً مشابه تمام گازهای گلخانه ای است که از تولید برق با سوخت زغال سنگ در ایالات متحده در سال 2020 منتشر می شود. برآوردهای سازمان حفاظت محیط زیست همچنین نشان می دهد که پیشنهاد به روز شده انتشار VOC را 9.7 میلیون تن از سال 2023 تا 2035 کاهش می دهد و انتشار سموم هوا از جمله مواد شیمیایی مانند بنزن و تولوئن را تا 390000 تن کاهش می دهد. این پیش‌بینی‌ها تجزیه و تحلیل جدیدی از هزینه‌ها و مزایای استانداردهای پیشنهادی را منعکس می‌کند، که شامل یک رویکرد مدل‌سازی بهبودیافته و همچنین تخمین‌های به‌روز شده از تعداد تأسیسات تحت پوشش پیشنهاد تکمیلی و میزان متان و VOCs منتشر می‌شود.
پیشنهاد تکمیلی منعکس کننده ورودی عمومی در مورد پیشنهاد نوامبر و اطلاعات و تحلیل های جدید است که به EPA کمک کرد تا رویکردهای جامع و مقرون به صرفه برای کاهش آلودگی تاسیسات نفت و گاز طبیعی را تعیین کند. ویژگی های کلیدی پیشنهاد تکمیلی عبارتند از:
- اطمینان حاصل کنید که همه محل های چاه به طور معمول از نظر نشتی با هزینه کمتر و تا زمانی که به درستی بسته شوند، نظارت شوند.
- ارائه انعطاف‌پذیری صنعت برای استفاده از فناوری‌های نوآورانه و مقرون‌به‌صرفه تشخیص متان، و فرآیندی ساده برای تأیید روش‌های تشخیص جدید به محض در دسترس قرار گرفتن.
- استفاده از داده‌های فناوری سنجش از دور برای شناسایی و رفع سریع نشت‌های بزرگ متان؛
- برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و بازنگری در الزامات مربوط به شعله ور شدن گازهای مرتبط، نیاز است که مشعل ها به درستی کار کنند.
- ایجاد استانداردهای انتشار برای کمپرسورهای سیل خشک، که در حال حاضر تنظیم نشده است.
- یک استاندارد آلایندگی صفر را برای کنترلرهای پنوماتیک و پمپ های پنوماتیک در تاسیسات آسیب دیده در تمام بخش های صنعت تنظیم کنید.
- افزایش بازیافت گاز طبیعی که در غیر این صورت هدر می رود – گاز کافی از سال 2023 تا 2035 برای گرم کردن 3.5 میلیون خانه برای زمستان کافی است.
پروپوزال شامل برنامه پاسخگویی با امواج فوق العاده است
پیشنهاد تکمیلی همچنین یک برنامه واکنش فوق‌العاده را ایجاد می‌کند که از داده‌های آژانس‌های نظارتی یا اشخاص ثالث تأیید شده با تخصص در فناوری تشخیص از راه دور متان برای شناسایی سریع این انتشارات در مقیاس بزرگ برای کنترل سریع استفاده می‌کند. مطالعات نشان می‌دهد که نشت‌های بزرگ از تعداد کمی از منابع، مسبب نیمی از انتشار متان از صنعت نفت و گاز طبیعی، همراه با مقادیر قابل‌توجهی از VOCهای تشکیل‌دهنده مه دود است. در حالی که بسیاری از الزامات پیشنهادات ترکیبی EPA باعث کاهش منابع متداول سوپر ساطع کننده ها می شود، EPA برنامه واکنشی را برای رسیدگی به آلودگی و تأثیر چشمگیر ابر انتشار دهنده ها بر جوامعی که در آن واقع شده اند، پیشنهاد می کند. برای حصول اطمینان از عملکرد شفاف برنامه واکنش ابر ساطع کننده، اطلاعیه های ارسال شده به صاحبان و اپراتورهای نفت و گاز طبیعی به همراه پاسخ آنها و هرگونه اقدام اصلاحی در یک وب سایت برای دسترسی آسان در دسترس خواهد بود.
علاوه بر جامع‌تر کردن پیشنهاد EPA، پیشنهاد تکمیلی شامل الزاماتی برای دولت‌ها برای توسعه برنامه‌هایی برای محدود کردن انتشار گاز متان از صدها هزار منبع موجود در سراسر کشور است. EPA پیشنهاد می‌کند که از ایالت‌ها بخواهد که این طرح‌ها را ظرف 18 ماه پس از صدور قانون نهایی ارائه کنند و مهلت‌های انطباق را برای منابع موجود که حداکثر سه سال پس از مهلت ارسال است، تعیین کنند. پیشنهاد تکمیلی شامل الزاماتی برای در نظر گرفتن جوامعی است که بیشترین آسیب را از انتشار نفت و گاز دارند و در برابر آن آسیب پذیر هستند، همراه با نمایش مشارکت معنادار جامعه در حالی که دولت ها برنامه های خود را توسعه می دهند.
EPA تخمین می‌زند که پیشنهاد تکمیلی پس از در نظر گرفتن هزینه‌های انطباق و صرفه‌جویی حاصل از گاز طبیعی بازیافت‌شده، کل مزایای خالص آب و هوایی به ارزش 34 تا 36 میلیارد دلار را از سال 2023 تا 2035 (معادل حدود 3.1 تا 3.2 میلیارد دلار در سال) به همراه خواهد داشت. مزایای آب و هوایی با استفاده از هزینه اجتماعی گازهای گلخانه ای برآورد می شود، معیاری که ارزش پولی آسیب های آب و هوایی اجتناب شده مرتبط با کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را نشان می دهد. در حالی که برآوردهای EPA بر اساس هزینه اجتماعی موقت گازهای گلخانه ای است که توسط یک گروه کاری بین سازمانی در فوریه 2021 توصیه شده است، EPA همچنین شامل تجزیه و تحلیل جداگانه ای است که بر اساس برآورد هزینه اجتماعی به روز شده گازهای گلخانه ای است که به توصیه های آکادمی ملی علوم می پردازد. ، مهندسی و پزشکی. تجزیه و تحلیل اضافی و گزارش فنی پیش نویس EPA همراه برای اظهار نظر عمومی در دفترچه قوانین در دسترس خواهد بود. EPA همچنین به دنبال بررسی همتایان این گزارش است.
EPA تا 13 فوریه 2023 در مورد پیشنهاد تکمیلی نظر خواهد داد. آژانس آموزش های مجازی را برای ارائه اطلاعات جوامع، قبیله ها و مشاغل کوچک در مورد پیشنهاد تکمیلی و در مورد شرکت در فرآیند نظرات عمومی میزبانی خواهد کرد. این آموزش ها در تاریخ 17 و 30 نوامبر 2022 خواهد بود و اطلاعات ثبت نام در وب سایت EPA موجود است. EPA یک جلسه استماع عمومی مجازی را در 10 و 11 ژانویه 2023 برگزار خواهد کرد. ثبت نام برای جلسه عمومی پس از انتشار پیشنهاد تکمیلی در ثبت فدرال باز خواهد شد. EPA قصد دارد در سال 2023 قانون نهایی را صادر کند.
اطلاعات بیشتر در مورد قانون پیشنهادی امروز را مشاهده کنید.