کمیته محاسبات عمومی پارلمان بریتانیا (PAC) اسپورت انگلیس را به عدم پیگیری بودجه کمک مالی متهم کرده است / ورزش انگلیس
گزارشی که توسط کمیته حسابهای عمومی پارلمان بریتانیا (PAC) منتشر شده است، اسپورت انگلیس را متهم کرده است که از سال 2016 تاکنون 1.05 میلیارد پوند کمک هزینه کرده و تنها 450 میلیون پوند هزینه کرده است.
این ادعا میکند که اسپورت انگلیس 1.5 میلیارد پوند کمک مالی را در پنج سال 2016-2017 توزیع کرده است، “اما فقط میداند که این بودجه برای 450 میلیون پوند از این هزینهها به کدام مقامات محلی اختصاص یافته است.”
در این گزارش آمده است: «نمیداند دو سوم کمکهای بلاعوض اعطا شده در کجای کشور هزینه شده است، زیرا توزیع کمکهای مالی صادر شده به سازمانهای ملی را پیگیری نمیکند». بنابراین، ورزش انگلستان نمی تواند به طور کامل ارزیابی کند که آیا به هدف خود برای هدف قرار دادن هزینه برای گروه های کمتر فعال، از جمله گروه های اجتماعی-اقتصادی پایین دست یافته است یا خیر.
در این گزارش آمده است: «این غیرقابل قبول است که ورزش انگلیس نداند کمکهای بلاعوضش در کجای کشور خرج میشود یا اینکه آیا این کمکها واقعاً به نیازمندان کمک میکنند یا خیر».
گزارش PAC همچنین بیان کرد که DCMS (دپارتمان دیجیتال، فرهنگ، رسانه و ورزش) به تعهد خود مبنی بر افزایش تعداد بزرگسالان فعال در سراسر بریتانیا و افزایش مشارکت ورزشهای مردمی و فعالیتهای بدنی به عنوان بخشی از 8.8 میلیارد پوند عمل نکرد. برنامه بازی های المپیک و پارالمپیک لندن 2012.
PAC ادعا کرده است که نسبت بزرگسالانی که حداقل یک بار در هفته در ورزش شرکت می کنند در سه سال اول پس از بازی ها کاهش یافته است. این توضیح میدهد که DCMS «پیشرفت کمی در مقابله با نابرابریها و موانع مشارکت داشته است» و «درصد بزرگسالان فعال از سال 2016 تا 2019 تنها 1.2 درصد افزایش یافته است» و تقریباً دو نفر از هر پنج بزرگسال در انگلیس با رئیس ملاقات نکردهاند. دستورالعمل های افسر پزشکی برای فعالیت توصیه شده 150 دقیقه ورزش با شدت متوسط در هفته.
ابتکاراتی مانند طرح 135 میلیون پوندی ورزش انگلستان «People Places Play» برای تشویق مردم به ورزش های المپیک و پارالمپیک ارائه شد. اما این گزارش میگوید که اسپورت انگلیس اذعان میکند که «به شدت به یک رویداد ملی برای افزایش مشارکت متکی بوده است».
ورزش انگلستان، در پاسخ به HCMدرخواست نظر برای اظهار نظر، این ادعاها را رد کرده است و بیان می کند که بسیاری از موضوعات و توصیه های مطرح شده توسط گزارش PAC در جلسه استماع مورد بحث قرار گرفته است. چندین چالش با دیدگاههای PAC به اشتراک گذاشته شد و اظهار داشت که «این نادرست است که کمیته پیشنهاد کند ما نمیدانیم سرمایهگذاری ما به کجا میرود» و تأیید میکند که هر پوند بر اساس اینکه چه سازمانی آن را دریافت میکند و چگونه خرج میشود، محاسبه میشود.
سخنگوی Sports England گفت: «سطح فعالیت قبل از همهگیری در سراسر انگلیس در بالاترین حد بود. «سالانه ما زندگی فعال داده ها اخیراً تأیید کردند که علیرغم اختلال بزرگ در دو سال گذشته، مشارکت در ورزش و فعالیت همچنان رو به بهبود است و فعالیت کودکان در حال حاضر به سطح قبل از همه گیری بازگشته است.
«Sport England پول عمومی را مسئولانه و شفاف سرمایهگذاری میکند و دادهها را در مورد همه دریافتکنندگان کمک مالی ثبت و منتشر میکند – از جمله اطلاعات مکان تا سطح کدپستی. همه اینها به وضوح به صورت آنلاین در دسترس است، با اطلاعاتی در مورد اینکه هر پوندی که خرج می کنیم کجا می رود.
“حمایت از مردم برای فعال بودن در طول زندگیشان ضروری است و استراتژی ما است اتحاد جنبش به سرمایه گذاری موثر در مشارکت ها و برنامه هایی برای کاهش بی تحرکی و مقابله با نابرابری های سرسخت اختصاص داده شده است. ما از علاقه کمیته به این موضوع حیاتی استقبال می کنیم و توصیه های آن را در نظر می گیریم و در زمان مقتضی پاسخ می دهیم.»
در حالی که بازیها تا سال 2014 14.2 میلیارد پوند ارزش اقتصادی داشتند، اسپورت انگلیس تأیید کرد که در سال 2015 با ارائه استراتژی جدیدی برای ایجاد ورزش و فعالیتهای مردمی، ردیابی میراث شرکت درازمدت بازیها را به کلی متوقف کرد. این شاهد بود که 12 خلبان اجتماعی با شرکای محلی با عدم فعالیت مقابله کردند، با این حال PAC میگوید که این نتیجه بر تعداد ملی تأثیری نداشته است.
در این گزارش آمده است: «رویکرد وزارت برای همکاری با سایر سازمانها برای تشویق مردم به شرکت در ورزش و فعالیتهای بدنی هنوز مؤثر نیست». در حالی که اسپورت انگلستان باعث افزایش شش برابری تعداد سازمانهایی شد که در سالهای 2020-21 به آنها کمک مالی اعطا کرد، در مقایسه با سالهای 2019-20، «نمیتوانست توضیح دهد که چگونه افزایش شبکه دریافتکنندگان کمک هزینه خود باعث افزایش سطح فعالیت میشود».
این کمیته توصیه کرده است که DCMS و Sport England باید مشخص کنند که برای بهبود مشارکت بزرگسالان در فعالیت بدنی چه کارهایی متفاوت انجام خواهند داد.
با این حال، هنگام صحبت کردن با HCM، اسپورت انگلیس استدلال کرده است که مشارکت از سال 2005 تا 2016 1.5 درصد (یا 1.9 میلیون نفر) افزایش یافته است و تعداد افراد فعال بین سال های 2015 تا 2019 به میزان 1.1 میلیون نفر افزایش یافته است، در مقابل هدف 500000 نفر، که یک رکورد محسوب می شود. بالاتر از 28.6 متر شرکت در حداقل 150 دقیقه فعالیت بدنی با شدت متوسط در هفته – بیش از 6 نفر از هر 10 بزرگسال.
در حالی که سطح فعالیت در میان افراد بالای 75 سال و افراد ناتوان قبل از همه گیری افزایش یافته بود، گزارش اشاره کرد که کووید باعث تشدید نابرابری در فعالیت برای گروه های اجتماعی-اقتصادی پایین تر، افراد ناتوان، سیاه پوستان و آسیایی ها و زنان شده است. PAC از اسپورت انگلیس دعوت کرده است تا چگونگی غلبه بر موانع را برای گروههای کمفعال تایید کند.
انتقاد دیگری که به ویژه با توجه به بحران فعلی صورتحساب انرژی مرتبط است، میگوید که DCMS نمیداند که آیا «امکانات تفریحی از نظر مالی پایدار هستند یا امکانات ورزشی مورد نیاز جوامع را ارائه میدهند».
در این بیانیه آمده است: «انتظار میرود قبض انرژی برای بخش اوقات فراغت از 500 میلیون پوند در سال 2019 به 1 تا 1.2 میلیارد پوند برای سال 2022 افزایش یابد. «حدود 70 درصد شوراها در پاسخ به این فشارهای مالی در حال بررسی کاهش خدمات اوقات فراغت خود هستند. ورزش انگلستان موقعیت مالی شکننده برخی از ارائه دهندگان اوقات فراغت را تشخیص می دهد، اما درک کافی از حمایتی که این بخش ممکن است به آن نیاز داشته باشد، ندارد.
بخش اوقات فراغت در حال حاضر تلاشهای لابیگری برای یارانههای انرژی را پس از نتیجه بررسی طرح امداد لایحه انرژی که در ارائه تسهیلات هیچ گونه حمایت اضافی شکست خورده است، تجدید میکند.
همانطور که توسط UK Active غیرانتفاعی گزارش شده است، 74 درصد از مناطق شورای شهر به عنوان “ناامن” طبقه بندی می شوند، به این معنی که خطر بسته شدن قابل توجه یا کاهش خدمات در مراکز تفریحی قبل از 31 مارس 2023 وجود دارد. علاوه بر چالش هایی که همه گیری ایجاد کرد تهدید بسته شدن مشکل افزایش مشارکت فعالیت بدنی در بین بزرگسالان در سطح ملی را بیشتر می کند.
در پاسخ به گزارش PAC، هاو ادواردز، مدیر عامل UK Active گفت: “من معتقدم که یک جاه طلبی جمعی در سراسر دولت، آژانس های آن و بخش ورزش و فعالیت بدنی وجود دارد تا سطح فعالیت در بریتانیا را به نفع رفاه کشور ما، اقتصاد و NHS. با این حال، تمرکز باید از رویدادهای ورزشی بزرگ و وعده نادرست تغییرات جمعیتی در فعالیتهای ناشی از آنها، به استراتژیهای معتبرتر و هدفمندتر که از محرکهای فعالیت بدنی در بریتانیا حمایت میکند تغییر کند: پیادهروی، تناسب اندام، شنا، دویدن و دوچرخهسواری.
ما باید شاهد یک برنامه جدید و جامع از سوی دولت باشیم که به طور کامل از فعالیت بدنی برای منافع ملی استفاده کند و با حمایت از بخش ما با اصلاحات نظارتی و مالیاتی برای افزایش تأثیر آنها، همراه با ایجاد انگیزه برای عموم، شروع شود.»
“UK Active یک استراتژی روشن برای مشاهده پیوستن بیش از پنج میلیون عضو جدید به باشگاههای بدنسازی، استخرها و امکانات تفریحی کشورمان تا سال 2030 دارد. ما یک مشارکت قوی با Sport England داریم که به تکامل پیشنهادات و خدماتی که اعضای ما ارائه میدهند و اطمینان از آنها کمک میکند. شامل همه جوامع است.
با رهبری صحیح و سرمایه گذاری مالی دولت، هم می توانیم رشد بخش را تحریک کنیم و هم تقاضا برای این خدمات را افزایش دهیم تا نابرابری های سلامت کشورمان را کاهش دهیم.
PCA به دولت تا دو ماه فرصت داده است تا پاسخ رسمی ارائه کند.