جابجایی زیاد وزرای علوم، عاملی که بر این بخش تأثیر می گذارد


[SANTIAGO DE CHILE] به گفته متخصصان امریکای لاتین در مدیریت عمومی علم که توسط مشاوران آمریکای لاتین مشورت می شود، تغییرات مداوم وزرای علوم و فناوری عامل دیگری است که به بی ثباتی در سیاست های علمی و ایجاد عدم اطمینان در بخش های درگیر کمک می کند. SciDev.Net.

به عنوان مثال، در شیلی، در مدت کمی بیش از 400 روز که رژیم رئیس جمهور گابریل بوریک بر سر کار آمده است، سه وزیر علوم، فناوری، دانش و نوآوری تغییر کرده اند.

آخرین مورد در 10 مارس رخ داد، زمانی که او وکیل آیسن اچوری را منصوب کرد، که تا آن زمان به عنوان رئیس شورای ملی علم، فناوری و دانش و نوآوری خدمت می کرد، سمتی که توسط وزیر برکنار شده سیلویا دیاز به عهده گرفته شده است.

این نگران کننده است که هر فردی که این سمت را اشغال می کند اقدامات جدیدی را انجام می دهد که لزوماً منجر به بی ثباتی شدید در سیستم می شود. حتی با توجه به اینکه با هر وزیری گفت‌وگو می‌شود، توافق‌هایی با جامعه علمی انجام می‌شود، اما وقتی اختیارات تغییر می‌کند همه چیز به جایی نمی‌رسد. SciDev.Net سیسیلیا هیدالگو، رئیس آکادمی علوم شیلی.

پابلو استودیلو، موسس زیست‌شناس جنبش «علم بیشتر برای شیلی» و یکی از دانشمندانی که فعالانه برای ایجاد این وزارتخانه تلاش کرد، وجود چنین جابجایی وزرا در چنین مجموعه جدیدی را منفی می‌داند (که در اکتبر شروع به کار کرد. 2019).

دانشمندان در شرایط بحرانی مانند زمانی که هنوز وزارتخانه وجود نداشت به زندگی ادامه می دهند و به نظر من جدی است زیرا اگر هدف شما قرار دادن علم در خدمت توسعه باشد، به نظر من بسیار بدیهی است که در اولین جایی است که شما به یک علم نیاز دارید تا برای رسیدن به اهداف خود بسیج کنید.”

استودیلو معتقد است که این وزارتخانه تمرکز بسیار پراکنده ای بر ابتکارات مختلف داشته است: “این وزارتخانه در میزهای مختلف ظاهر می شود که سیاست های متفاوتی را رهبری می کند، اما به حوزه بخشی خود توجهی نمی کند و بنابراین، این ما را به مشکل دوم سوق می دهد: اینکه انتظارات زیادی وجود دارد. در کاری که وزارت علوم می تواند انجام دهد و شاید از این واقعیت استفاده نمی کند که وزارتخانه های بخشی هستند که از دانش علمی که این وزارتخانه می تواند برای اهداف خود بسیج کند استفاده می کنند.

این نگران کننده است که هر فردی که این سمت را اشغال می کند اقدامات جدیدی را انجام می دهد که لزوماً منجر به بی ثباتی شدید در سیستم می شود.

سیسیلیا هیدالگو، رئیس آکادمی علوم شیلی

به نوبه خود، آندرس کوو، که اولین رئیس این مجموعه در شیلی در زمان دولت سباستین پینیرا (2019-2022) بود، معتقد است که “ترویج علم و فناوری و نقش آنها در توسعه کشور واقعاً باید سیاسی باشد. دولت چون یک چالش بلندمدت است. تحقیقات علمی و انتقال آن، گذارهایی هستند که کند هستند، زیرا تولید دانش علمی به زمان نیاز دارد.

من دلیل کوتاه مدت بودن وزرای اخیر را نمی دانم. من فکر می‌کنم که در دولت‌ها، در کابینه‌ها، همیشه دلایلی برای ایجاد تغییراتی وجود دارد که عموماً پیچیده هستند، اغلب توازن‌های سیاسی هستند.» SciDev.Net در گفتگوی تلفنی

وی پس از یادآوری اینکه اینها مواضع مورد اعتماد انحصاری رئیس جمهور جمهوری است، می افزاید که این تغییرات «به طور قابل توجهی بر تداوم یک سیاست علمی تأثیر می گذارد. آنچه می توانم بگویم این است که آن چیزی نیست که ما نیاز داریم.

فراتر از تغییرات وزرا

و اگرچه شیلی یک مورد شدید است، اما در آمریکای لاتین استثنا نیست، جایی که موارد مشابه در برزیل و کاستاریکا نیز در سال‌های اخیر رخ داده است.

برای هلنا نادر، رئیس آکادمی علوم برزیل، جابجایی بالای وزیران بر این بخش تأثیر می گذارد، اما این تنها بخشی از مشکل است و نه تنها در برزیل بلکه در کل منطقه.

در کشور وی، از زمان تأسیس این وزارتخانه در سال 1985، 24 وزیر به طور متوسط ​​هر 1.5 سال یک وزیر در این سمت حضور داشته اند. تعداد بسیار کمی از دارندگان بیش از سه سال در آن سبد باقی ماندند، در حالی که 18 نفر نتوانستند یک سال بمانند. در مورد کاستاریکا، این وزارتخانه در سال 1990 ایجاد شد و از آن زمان تاکنون 16 وزیر در این سمت فعالیت داشته اند. میانگین دوره تصدی 2 سال است.

برای نادر، مشکل واقعی این است که فراتر از گردش مالی زیاد، دانشمندان «هنوز توسط صاحبان قدرت مورد توجه قرار نمی گیرند. آنها علم را مرتبط نمی بینند.”

اغلب اوقات وزارت علوم، فناوری و نوآوری یکی از آخرین وزارتخانه هایی است که وزیر خود را انتخاب می کند. رناتو ژانین ریبیرو، که در سال 2015 وزیر آموزش برزیل بود و در حال حاضر ریاست انجمن پیشرفت علم برزیل (SBPC) را بر عهده دارد، می گوید:

او اعتراف می کند که دانشمند بودن یا نبودن لزوماً خوب یا بد بودن وزیر را مشخص نمی کند، زیرا سیاستمدارانی بوده اند که وزیران علوم بسیار خوبی بوده اند.

نادر تاکید می کند که فراتر از عملکرد یک وزارتخانه، آنچه اهمیت دارد این است که نمایندگان علم مورد توجه قرار بگیرند و اظهار می کند که آمریکا وزیر علوم ندارد، اما مشاور عالی رتبه رئیس جمهور و مستحکم است. موسساتی مانند آکادمی ملی علوم یا آکادمی ملی مهندسی، با بیش از 1000 کارمند که هر کدام از کنگره و ریاست جمهوری حمایت می کنند.

هیچ کس در آنجا فکر نمی کند که علم مرتبط نیست، در بریتانیا یا اتحادیه اروپا یکسان است. اینجا ما وزرا داریم، اما حمایت لازم را ندارند.»

این مقاله توسط نسخه آمریکای لاتین و کارائیب تهیه شده است SciDev.Net